中美之间下一轮的经贸磋商的具体的时间, 现在已经彻底地被确定下来了。在9月19日这一天, 何立峰副总理亲自带着团队去了美国那边去进行谈判访问的这一件事儿。
对于目前在做外贸行业的从业者来讲, 对于正在关注着股市走势的朋友们来说, 再或者对于一直密切关注着中美双方关系发展动态的这些个人来说, 这毫无疑问地在接下来这一周的这段时间里, 会变成最为重要且分量最重的那个消息焦点。
磋商时间与行程安排
商务部在9月19日这一天, 也就是今天做出了确认的消息。这个消息说, 何立峰会率领团队前往美国。这次出访的时间是从19日开始, 一直持续到23日结束。他们去美国的目的是和美方进行经贸方面的工作磋商。这个磋商的整个过程需要持续5天的时间。
这就意味着到了今天, 何立峰应该已经出发踏上了旅程。目前为止, 中美双方都没有对外公布具体的谈判地点是哪里。但是按照以往的常规做法来看, 这样的会谈通常都会选在美国首都华盛顿或者纽约这两个地方的官方场所来举行。而且这类会谈一般都是闭门进行的, 不会对外公开细节。
中方派的代表团, 里头一般会有那些个来自商务部、外交部、财政部、还有央行这些部门的人, 他们干的事儿, 涵盖面挺广的, 把贸易、金融、法律啊这些专业方向都得包罗进去。
美方那边跟咱们对接的人, 十有八九会是从那个叫作贸易代表办公室, 英文名叫USTR的地方来, 或者是从美国财政部的上层人物里出。这为期五天的时间, 也不算短, 这说明他们要讨论的问题覆盖面很宽泛, 双方都留出了足够的时间, 好让自己能反复地去讨论, 也能好好在内部协调一下, 弄出个缓冲期来。
磋商背景与元首共识
商务部进行的通报当中提及的用两国元首重要共识为引领这样的一句话, 是非常关键的一个内容。它清楚地指出了本轮磋商是紧跟着此前两国最高领导人在通话里所谈到的那些既定方向继续向前推进的, 而不是从完全空白的状态重新开始进行的。
在此前的过去一年多的时间里, 中美双方在关税问题、芯片管制措施以及投资审查事项等方面进行了反复且持续的拉扯与博弈。而由两国元首做出的相关定调, 实际上就等于给参与谈判的工作团队划定了一个清晰的基本边界。
至于哪些议题是可以进行实质性的探讨, 哪些底线是不能够发生退让的, 现在都具备了一个基础的框架作为依据。
当前的国际贸易和经济的整体形势显得非常错综复杂, 一方面, 美国针对中国商品所实施的多轮关税措施依然还在继续执行之中, 这导致了全球的供应链正在加速地向东南亚地区以及墨西哥等地进行转移, 另一方面, 美国的内部政治环境正处于两党相互博弈的阶段, 其贸易政策在对中国采取强硬态度以应对国内压力与试图降低通货膨胀水平这两个目标之间不断地来回摇摆不定, 而在中国这边, 面临着 export 受到压制的现状, 同时国内需求方面亟需得到进一步的刺激和支持, 因此迫切地想要通过相关的谈判方式来争取到有关税费减免的优惠待遇以及更广阔的市场准入的实际操作空间。
核心议题聚焦
根据大家都能看到的公开资料去推测, 这一轮协商活动很可能是沿着几条主要的线索来展开的。第一个主线, 是关于那些已经被加收了关税的商品, 看看能不能做一些阶段性的调整, 或者是搞一个豁免掉的清单出来。
第二个主线呢, 涉及对一些具体产品的采购承诺, 比如在农产品方面是大豆还有猪肉, 在能源方面是液化天然气。第三个主线, 则是关于高科技领域里头的那些出口管制的规定, 以及我们该怎么采取反制措施。
对于美国政府来说, 他们最在乎的一件事情, 是如何把从我们这里进口的商品太多而导致的贸易逆差给缩小下去。反过来看我们中国这边, 我们最在乎的是如何把那些挡住大家做生意的关税壁垒给减少一点, 然后再让市场的准入范围能够再扩大一些。
除了传统的货物贸易之外, 数字贸易、投资安全审查以及汇率问题, 也有很大的可能性会被放到桌面上来讨论。美方非常频繁地以国家安全为理由, 对当中的一些企业前往美国进行投资设置了限制, 而中方对于有关芯片的出口禁令也表现出了同样的不满情绪。
五天的时间, 对于双方来说, 是足以把清单上的每一项内容都逐一梳理和检查一遍的, 不过, 最终真正能够达成一致共识的部分, 恐怕只是其中的某一些项目而已。
对国内经济的影响
这个消息一出来, 咱们国内资本市场的反应是非常明显的。在9月19日这一天, A股股市在交易的过程中, 跟出口有很大关系的几个板块, 像家用电器、纺织品、还有工程机械这些, 全都大幅度上涨。另外呢, 人民币汇率在咱们自己的市场里头, 也是有了一点点的升值。
那些做外贸生意的老板, 他们现在最想关心的事情, 就是看看关税能不能够降下来。哪怕只是暂时豁免几个月时间, 也足够把这些积压下来的订单安排开来, 重新去计算报价的。至于工厂里的工人, 他们最关心的, 是如果谈判成功了, 能不能够多接到一些活儿干, 然后公司就不会裁减人了。
要是把眼光放得更长远一些, 中美之间的经济贸易往来就像是支撑着全球经济发展的那个极其重要的稳定核心。一旦双方在谈判过程中释放出那种积极的、正面的消息, 那么像大宗商品、航运以及保险这些相关的产业领域, 就必然会随之发生变化和波动。
但是人们也必须非常清醒地认识到, 无论这一轮磋商进行得多么顺利, 它所能处理好的内容也仅仅是那些阶段性的、暂时性的麻烦罢了。至于那些因为技术层面的相互隔离、或者是产业结构上的激烈竞争所造成的深层次矛盾, 那是绝对不可能仅仅靠谈几天就能彻底解决完毕的。
因此, 国内的那些企业千万不要把所有的希望和注码都赌在这短短的这5天时间里。
历史回顾与谈判模式
从二零一八年中美贸易战开打到现在, 经贸磋商已经经历了好多轮。二零二零年一月签了一个第一阶段协议, 往后基本上就没有什么动得了。
到了二零二三到二零二五年这个时间段, 双方在日内瓦、伦敦、北京这些地方搞过好多轮部长级的或者是工作层的谈判, 成果有时候好有时候坏, 老是会出现谈完了马上就变卦的那个状况。这次何立峰以副总理的身份带了这个队伍, 这就说明了中方把这次谈判的规格提到了一个非常高的位置上面去。
有一条规律就是, 在磋商开始之前, 市场会因为觉得情况会变好而出现上涨的情况, 但是在磋商结束以后, 如果发现实际结果没有达到预期的标准, 股价可能会跌回去, 把之前涨的部分都吐出来, 二零零五年五月在日内瓦进行的磋商就是一个例子, 在那次谈判结束后, 双方各自减少了一部分关税, 但是降低的幅度远远小于市场在此之前所抱有的乐观期待, 这次九月份的磋商, 根据过去的经验教训告诉我们, 大家不能仅仅关注是否进行了谈判这件事, 更需要关注的是最终协商出了哪些具体的数字。
后续走向与不确定性
九月二十三日磋商结束以后, 很可能会出现两种结局。第一种结局是双方达成阶段性共识, 这时候可能会发表联合声明, 或者是公布具体的减让清单。第二种结局是以保持沟通这种方式来收尾, 也就是不会公布任何实质性的进展。
如果属于第一种情况, 那么在接下来的一到三个月时间里, 就会进入执行期, 关税调整、企业申报之类的配套措施就会跟上来。如果属于第二种情况, 那么双方就得回到各自的轨道上去, 矛盾会持续累积, 下一轮谈判究竟什么时候能进行, 恐怕就很难说了。
另外, 有若干个变量是不容忽略的: 一是二零二六年美国国内的政治局势演变, 二是面临国会中期选举所带来的政治压力, 三是在台海以及南海等安全领域出现的事项, 是否会与经济贸易议题结合起来形成捆绑。
中方在参与磋商的过程中, 会把针对技术的管制措施、被列入实体清单等非属于贸易范畴的事项, 同样纳入到洽谈的范围里去。
究竟五天的时间窗口能够探讨得够不够深入、信息交换得真不真实透彻, 这一情况不由会议日程表的安排来决定, 而是由双方各自内部所承受的政治压力大小, 以及在实际操作中所能做出的让步幅度来决定。
很多人都在讨论, 这次何立峰率领团队前往考察或者洽谈, 究竟能够争取到多少具体的关税降下来这样实惠的东西。大家快来在下面留言的地方说说你看好的结果是什么样的。如果你认为这个看法确实有道理, 不妨点个支持的小赞子, 顺便把它转给那些专门做进出口外贸生意的朋友看一看。
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