协议签署一波三折
13日时, 美国总统特朗普于社交媒体宣告, 美伊拟定于14日签署协议, 且霍尔木兹海峡会即刻开放。然而, 伊朗外交部发言人称巴加埃马上澄清, 备忘录不会于14日签署, 或许会在接下来的几天之内完成。巴基斯坦方面予以确认, 电子签署仪式定于14日去举行。各方说法存在差异, 致使外界对协议进度产生困惑。
有一位名为纳博扬的人, 他担任着伊朗国家安全委员会副主席这一职务, 他透露说, 他已经看过了备忘录的文本, 并且表示认为当下的这个版本, 相较于之前而言是更好的。那份备忘录一共有14条内容, 在签署之后将会立刻宣布军事行动就此结束。伊朗这一方着重强调, 那份备忘录仅仅是起到推动对话的作用, 并不是最终达成的协议, 对于核问题暂且不予以讨论。
核问题被刻意淡化
特朗普说道, 伊朗已经是不再去寻求有着核武器, 并且也是不会去购买或者是自主研发核武器。他宣告, 美国将会伺机把“埋藏”在山体之下的浓缩铀给取出来作, 进行成稀释处理以及销毁, 地点有可能是在伊朗或者是美国本土。这番话语暗示着美方对于伊朗核能力这方面的担忧是有所缓解了。
伊朗方面秉持着这样的观点, 那就是处理现存的高丰度浓缩铀, 唯一的能够被认可接受的途径和方式是在其境内开展稀释处理操作, 而绝不是转移到境外去。有一些分析人士明确地表示指出, 美国与伊朗之间的备忘录并没有涉及到伊朗的弹道导弹系统相关内容, 并且核活动方面的相关要求也被进行了弱化处理, 这样的情况使得以色列方面产生了不满情绪。
资金解冻成为关键
依据伊朗迈赫尔通讯社所公布的备忘录草案表明, 在为期60天的谈判阶段当中, 美方有必要解冻240亿美元数额的伊朗被冻结资产, 并且其中一半的资金一定要在谈判开始之前予以提供, 这属于伊朗的关键诉求, 同时也是谈判能不能顺利推进的重要因素。
美国副总统万斯作出回应声称, 伊朗不会仅仅因为签署了相关协议就能够获取资金, 而是需要依据履约的具体情况进行分批解冻。美方官员表明, 经济利益将会对伊朗带来惠及, 不过其前提是伊方要履行相应义务。资金方面的问题成了双方进行博弈的关键焦点。
霍尔木兹海峡恢复通航
纳博扬宣称, 按照备忘录内容, 霍尔木兹海峡一带所有商船会恢复通航, 不会受到毫无缘由的限制。特朗普同样于社交媒体之上予以证实, 海峡会在协议签订之后马上开放。这所蕴含的意义就是全球能源运输的关键命脉将会再次实现畅通无阻, 对于国际油价以及贸易会产生重大的影响作用。
来自美方的消息有所披露, 备忘录当中要求伊朗重新开放海峡, 并且是“不收取通行费用”的那种情况。然而伊朗方面着重加以强调, 表明海峡的主权归属是伊朗以及阿曼这两个国家, 两国在长久以来一直承担着航行安全保障以及服务方面的工作, 至于费用相关的问题依旧需要进一步去进行协商。
以色列拒绝完全停火
以色列担任总理一职的内塔尼亚胡, 计划于14日晚间的时候, 召开一场安全内阁会议, 用以探讨怎么去应对美国与伊朗之间签署备忘录这件事情。有以色列的官员表示指出, 该协议并没有涉及到伊朗的弹道导弹系统, 对于核活动的相关要求也被进行了弱化处理, 核心问题并没有得到回应, 以色列方面因此感到失望。
会明确表示不会从黎巴嫩、叙利亚以及加沙地带被占领的所谓“安全区”撤军之事的是以色列国防部长卡茨, 以方要求确保未来存在能够独立行动去阻止伊朗获取核武器这样形势发生, 进而已指示军队去做好准备, 这为地区和平进程增添了变数。
未来谈判依然艰难
分析人士觉得, 美伊之间的谅解备忘录乃是地区走向稳定的第一步, 然而紧接着的下一阶段谈判极具复杂性且困难重重。这份备忘录把停火时间延长至60天, 并且要求在包括黎巴嫩这个地方在内的所有各条战线都得实现停火。伊朗十分明确地告知了美方, 以色列从黎巴嫩南部撤离部队才行得通, 这是能够达成相关协议 的必要条件。
哪怕美国与伊朗双方都不存在重启战事的意愿, 然而以色列却有着继续于黎巴嫩展开行动的可能性, 并且会朝着美方去进行游说, 进而提出严苛的条件。最终协议能不能够达成, 目前依旧有待进一步观察, 而且也不能排除再次出现那种“战和不断循环往复”的可能性。该地区局势究竟会朝着怎样的方向发展, 目前仍然是不明确的状态。
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