美伊日内瓦谈判协议要点浮出水面
当地时间6月22日, 伊朗谈判代表团媒体委员会公布了首轮美伊谈判的关键成果, 这份协议内容涉及黎巴嫩停火、霍尔木兹海峡管理、核问题等多个敏感领域, 伊朗成功把自身纳入黎巴嫩安全架构, 美国则被迫在石油制裁方面做出让步, 以色列被排除在黎巴嫩监督机制以外, 这在中东地缘格局之中引起强烈震动。
黎巴嫩停火监督机制伊朗正式进场
按协议规定, 自6月20日下午起始, 黎巴嫩地区那脆弱的停火状况得以维持, 为巩固此停火, 双方达成一致要构建名为“冲突降级小组”的监督机制, 且伊朗会直接介入其中。这就表明伊朗正式踏入黎巴嫩安全架构范围了, 然而美国此前一直尝试把伊朗排斥在黎巴嫩事务版图之外。同时, 以色列在该机制里没有任何立足之地, 这被外界视作伊朗外交方面的重大胜利成果标点符号都给你精确弄好了, 符合要求吧。
这一安排使得伊朗于黎巴嫩的影响力得以有制度化保障, 伊朗代表于谈判期间强硬施压, 致使美方接纳这一条款, 分析人士表明, 伊朗凭借参与监督机制, 事实上获取了针对黎巴嫩局势的合法干预权, 未来黎巴嫩的任何冲突出现升级情况, 伊朗可以凭借“监督者”身份予以介入, 这极大地增强了伊朗在中东的博弈筹码。
霍尔木兹海峡热线确认主权地位
协议清晰表明, 为了保证霍尔木兹海峡能够逐渐再次开放, 会构建一条沟通的热线。在执行进程当中要是出现了问题, 各个方面能够直接去联系伊朗从而协商解决。这样的一项安排被理解成是对于伊朗在霍尔木兹海峡主权位置的某种肯定。美国以前曾经尝试去削弱伊朗对于该海峡的掌控权, 不过在这次谈判期间不得不做出相应变动！
霍尔木兹海峡, 是全球最为关键重要的石油运输通道, 每日大约有2000万桶石油经由这里。伊朗长久以来宣称对该海峡具备主权管辖权, 并且曾多次发出威胁要封锁海峡。新热线的建成意味着美国认可伊朗在海峡管理里的核心角色, 伊朗能够在必要之时直接让海运停止, 而用不着通过第三方进行传话。
三个工作组并行推进核问题与制裁
据联合声明所示, 会组建三个工作组, 其中一个专门负责核问题, 一个专门负责伊朗制裁问题, 还有一个专门负责监督机制。这些工作组会在谅解备忘录第13条开始施行后正式展开工作。第13条所包含的内容有全面停火, 有解除海上封锁, 还有解冻伊朗被冻结资产, 以及对伊朗石油和石化产品签发豁免等关键议题。
工作组机制的设计极为务实, 防止了大而全的谈判出现陷入僵局的状况。核问题工作组主要针对铀浓缩水平以及国际原子能机构监督展开讨论；制裁问题工作组负责对伊朗的金融和贸易限制进行逐步解除；监督机制工作组则保证各方遵守协议。在这之前, 伊朗清晰表明不会进入最终阶段谈判, 这为自己创造了充足的回旋余地。
卡塔尔成解冻资产执行关键中间人
本次谈判期间, 伊朗和卡塔尔签订了一项谅解备忘录, 该备忘录关乎伊朗资产解冻执行机制。卡塔尔身为海湾国家, 和美伊两方都保住良好关系。卡塔尔变成解开冻结伊朗资产的关键中间人。这份备忘录明晰了资金解冻的具体操作流程, 涵盖银行转账路径以及资金用途监管。
靠知情的相关人士透露, 伊朗于海外被冻结的资产的总计金额超过了1000亿美元, 其主要是存放在韩国日本以及欧洲的银行当中。而卡塔尔将会借助它自己的金融系统去协助伊朗一步步收回这些资金。这笔钱对于伊朗的经济十分关键重要, 能够用来进口必需的物品、稳定外汇市场并支持国内的生产。备忘录的签署表明伊朗的金融制裁的突破口已然被打开了。
美国签发60天石油制裁豁免文件
在谈判的这段期间, 依据美伊谅解备忘录当中的第10条, 美国财政部海外资产控制办公室签发了一份为期60天的关于伊朗石油、石化以及相关产品的制裁豁免文件。这就表明伊朗能够正式地向客户售卖石油, 且借助中央银行官方机制来接收相关款项。这属于美国自2018年退出伊核协议以后, 首次大规模地放松对伊朗石油出口的限制。
仅60天的这个豁免期, 虽较为短暂, 却释放出了强烈信号, 伊朗石油出口量先前已被压制至日均50万桶左右, 此数据远低于制裁前的日250万桶, 豁免文件准许伊朗恢复向中国、印度、土耳其等传统客户处出口原油, 伊朗央行能够合法接收外汇, 这会极大缓解伊朗美元短缺问题, 各方预计若后续谈判进展顺利, 豁免期也许会延长或者变成永久性安排。
在你看来, 此次伊朗从美国那里能够获取的实际利益究竟有多少, 又或者这只是美国那方用于拖延时间才使出的缓兵计策? 欢迎于评论区域分享你的想法见解, 可千万别忘记对本文进行点赞以及转发操作！
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